6月16日，江西省发展和鼎新委员会发布对于公开征求《江西省促进民间投资高质料发展多少举措（征求见识稿）》见识的公告，其中提到，聚焦诱骗民间投资畛域。完善民营企业参与枢纽交通、动力、水利等方面的开发机制，守旧民营企业参与具有强壮收益的基础设施和寰球工作技俩。荧惑民营企业等各类规划主体投资配电设施，荧惑稳妥要求的社会成本参与油气储备库、液化自然气罗致站等基础设施投资开发，荧惑社会成本参与相配规水开发应用、协议节水连接、水土保抓生态产物价值实现技俩。荧惑国有企业新上技俩诱骗民营企业参股。触及政府成就资源的动力类开发计划实时向民间成本推介，荧惑民营企业开发全部自愿私用分散式光伏发电技俩，进一步挖掘新动力当场消纳后劲www.kaiyun.com，提高分散式新动力消纳才智。

深刻落实减税降本。严格执行成心于民间投资发展的各项减税降费政策，匡助关系市集主体用足用好税费优惠。荧惑企业充分接洽电网承载力、消纳才智等要素基础上，应用厂房屋顶等开发分散式光伏，自愿私用，当场消纳。买通数据供需对接通谈，缩短民营企业用数成本。

服气如下：

对于公开征求《江西省促进民间投资高质料发展多少举措（征求见识稿）》见识的公告

为推动我省民间投资实现高质料发展，趋奉我省骨子，我委草拟了《江西省促进民间投资高质料发展多少举措（征求见识稿）》，现向社会公开征求见识。公开征求见识时期为2025年6月16日至7月16日。接待相关单元和社会各界东谈主士建议负责见识。如有修改见识，请于征求见识时代以书面形势发送至电子邮箱jxfgwtzc@126.com，并注明单元称呼、商酌东谈主和商酌电话，以便沟通对接。

感谢您的守旧！

附件：江西省促进民间投资高质料发展多少举措（征求见识稿）

2025年6月16日

江西省促进民间投资高质料发展多少措施

（征求见识稿）

为深刻贯彻习近平总布告在民营企业茶话会上进攻谈话精神，落实党中央、国务院对于促进灵验投资尽头是民间投资合理增长的决策部署，进一步提振民营企业投资信心，推动破解民间投资发展中面对的罕见问题，切实普及企业投资主体地位，推动民间投资实现高质料发展，趋奉我省骨子，建议多少措施。

一、加强技俩诱骗推介

1.加强技俩筹画储备。荧惑各地容身区位、资源和产业上风因地制宜开展精确招商，遵循引入一批民营链主企业来赣投资开发。对一年内诱骗团结产业链5个以上企业的国度级开发区或县（市、区），字据企业投资情况及对产业和经济社会发展带动情况，每年奖励不最先5个国度级开发区或县（市、区），每个最高奖励200万元东谈主民币。对招商引资引进金额达1亿好意思元或20亿元东谈主民币以上，以及过去骨子应用外资1000万好意思元以上的制造业技俩，按引资额2%的比例给予当地政府奖励，区分最高奖励5000万元、1000万元东谈主民币。(株连单元：省商务厅、省财政厅、省国资委，各设区市东谈主民政府、赣江新区管委会。以下均含各设区市东谈主民政府、赣江新区管委会，不再单独列出)

2.加大技俩推介力度。全面梳理、改造鞭策国度枢纽工程和补短板技俩清单、要点产业链供应链技俩清单、彻底使用者付费的特准规划技俩三类技俩清单，依托省投资在线审批监管平台向民间成本推介清单内技俩，积极争取国度平台推介。通过召开技俩推介会、省工商联执委会、百强发布会等多种形势公开发布技俩基本情况、参与形势、陈述机制等信息，如期向社会成本推介一批要点技俩。对纳入全省要点民间投资技俩库的技俩，比照省要点开发技俩在资金和用地等方面调动保险。（株连单元：省发展鼎新委、省工商联）

二、拓宽民间投资畛域

3.守旧要点产业链投资。守旧民营企业围绕12条制造业要点产业链布局投资技俩，荧惑民营企业参与数智化阅兵技俩，对评定为省级“数字领航”“小灯塔”和“数智工场”的民营企业区分奖励500万元、100万元、100万元,奖励不雷同享受。（株连单元：省工业和信息化厅、省发展鼎新委、省财政厅）

4.聚焦诱骗民间投资畛域。完善民营企业参与枢纽交通、动力、水利等方面的开发机制，守旧民营企业参与具有强壮收益的基础设施和寰球工作技俩。荧惑民营企业等各类规划主体投资配电设施，荧惑稳妥要求的社会成本参与油气储备库、液化自然气罗致站等基础设施投资开发，荧惑社会成本参与相配规水开发应用、协议节水连接、水土保抓生态产物价值实现技俩。荧惑国有企业新上技俩诱骗民营企业参股。触及政府成就资源的动力类开发计划实时向民间成本推介，荧惑民营企业开发全部自愿私用分散式光伏发电技俩，进一步挖掘新动力当场消纳后劲，提高分散式新动力消纳才智。（株连单元：省发展鼎新委、省交通运载厅、省水利厅、省国资委、省动力局）

5.沟通民间投资参与翻新。守旧民营企业承担国度和省枢纽科技技俩，参与开发国度级和省级科技翻新平台，完善企业的准入退出机制，当令将企业所从事的研发技俩纳入国度层面或地方层面政府枢纽研发计划。对新认定的寰宇要点实验室、国度技能翻新中心、国度临床医学盘考中心、国度科技资源分享工作平台、国度旷野科学不雅测盘考站给予500-1000万元守旧。枢纽科技基础设施、省实验室按照国度、省批复的组建决策给予足额经费保险。荧惑相关部门对各类平台新购置科研仪器开采按一定比例进行后辅助。（株连单元：省科技厅、省发展鼎新委、省工业和信息化厅、省财政厅）

6.守旧企业并购重组补链强链。守旧企业通过并购重组、扩大产能等形势实现合理较快膨胀，普及企业产业链适度力和沟通力，简陋达到国内最先、世界一活水平。荧惑企业增资扩产、新建配套技俩或引进链上企业来赣投资设厂，开展沿链跨区域、跨境并购，推动产业链互助互补。荧惑金融机构向有并购意向的链主企业按照市集化、法治化原则提供更优质金融工作。（株连单元：省工业和信息化厅、省地方金融连接局、东谈主行江西省分行、江西金融监管局）

7.荧惑现存民营企业扩大投资。荧惑有要求的民营企业发展东谈主工智能、低空经济、具身智能、空天信息等改日产业，守旧民营企业参与打造工业设想、考试检测、软件信息等出产性处行状集群，对投资开发稳妥国度生态环境纪律的环保设施的民营企业积极争取中央资金守旧。开发针对民营企业扩大出产厂房开发的永远低息贷款产物，匡助企业扩大出产规划。（株连单元：省工业和信息化厅、省生态环境厅、省商务厅、省地方金融连接局、江西金融监管局、东谈主行江西省分行）

三、普及要素保险水平

8.流畅现存资金渠谈。荧惑民营企业通过产权往返、并购重组、不良财富收购处置、司法重整等形势周转自己财富。守旧民间投资与国有成本蚁合，通过合股共设、股权转让、增资扩股等形势，共同参与枢纽技俩投资开发。荧惑金融机构在风险可控的前提下，稳妥下放贷款审批权限，提高审批效率。用好现存关系专项资金守旧沟通民间投资，荧惑民营制造业企业取舍融资租出形势实施出产开采更新阅兵，按章程对企业采购或更新开采融资租出贷款骨子投放金额年化2%赐与贴息，单笔开采融资租出贷款贴息金额不最先50万元，贴息期限最长不最先1年。（株连单元：省发展鼎新委、省财政厅、江西金融监管局、省国资委、省工业和信息化厅）

9.抓续用好金融器用。深化政府性融资担保体系开发，推动政府性融资担保机构坚抓保本微利运营，推动平均年化概括担保费率不最先1%。依托江西省融资信用工作平台，向银行推介全省要点民间投资技俩清单，沟通金融机构开发更多顺应民营企业融资需求的产物和工作，优先对涉农、小微和民营企业单子办理再贴现，续贷政策扩展至统共小微企业，并阶段性扩大到中型企业，广漠类贷款不因续贷单独下调风险分类。荧惑省当代产业沟通基金对稳妥要求的民营企业和技俩进行投资，引颈带动社会成本积极投向民营企业。对告捷刊行基础设施不动产投资相信基金（REITs）的民营企业技俩，省发展鼎新委通过省预算内基建投资安排一次性辅助开发资金300万元。（株连单元：省财政厅、省地方金融连接局、省国资委、省发展鼎新委、东谈主行江西省分行、江西金融监管局）

10.加大政策性资金守旧。用好科技翻新和技能阅兵专项再贷款，加大制造业中永远贷款投放。发扬政府产业基金沟通作用，优化基金投资形势，沟通各类成本聚焦高端装备等先进制造业。每年提供创业担保贷款不低于100亿元守旧小微企业发展，荧惑民营企业积极参与国度枢纽计谋实施和要点畛域安全才智开发、大限度开采更新和忽地品以旧换新。守旧稳妥要求的民间投资技俩报告中央和省相关资金。（株连单元：省发展鼎新委、省财政厅、省国资委、省工业和信息化厅、省东谈主力资源社会保险厅、省商务厅）

11.普及用地工作水平。照章依规妥善处置民营企业用地历史留传问题。对民间成本告捷参与的推介技俩纳入全省枢纽技俩用地报批和谐联动机制保险用地。守旧闲置存量土地皮活应用转让，对于技俩投资额未达到投资总数25%转让的，可通过预报登记保险受让东谈主正当职权，在投资额达到法定要求后办理转让手续。（株连单元：省当然资源厅、省发展鼎新委）

12.优化技俩用能成就。在确保完成能耗强度下落场地的基础上，推动用能要素向民间投资技俩歪斜，力图全省新增能耗守旧的民间投资技俩占全部技俩比重在70%傍边，积极保险先进制造业、计谋性新兴产业、当代处行状、农产物深通加工业等要点技俩用能需求。（株连单元：省发展鼎新委）

13.优化民间投资手续办理。加速民间投资技俩核准备案等前期责任手续办理，落实各项开发要求，企业平均开办时期不最先1个责任日，实行“三零”工作的低压非住户用户全过程办电时期不最先15个责任日。（株连单元：省发展鼎新委、省市集监管局、省电力公司）

14.搭建助企引智工作平台。围绕各地产业特色、翻新单干，打造高质料精确东谈主才引进和工作机制，携带高校竖立备案促进民营经济发展关系连接解说专科，鞭策工学一体化手段东谈主才培养模式。加大高技能东谈主才、高手段东谈主才以及急需紧缺职业（工种）的培养力度，塌实开展手段东谈主才培养评价，打造一支数目饱胀、手段互补、技能最先的手段型东谈主才队列。积极为民营企业引进东谈主才落实守旧保险待遇，安排高级次行家到要点民营企业开展技能帮扶。（株连单元：省东谈主力资源和社会保险厅、省解说厅、省工业和信息化厅、省委东谈主才办、省科技厅）

四、缩短民间投资成本

15.合理调收土地款。在确保土地市集平允公正公开的前提下，鞭策工业用地带产业类型、出产技能、节能环保等产业准入要求招标拍卖挂牌出让（租出）。对稳妥筹画、不改变用途的民营企业自有工业用地，提高土地应用率和增多容积率用于新建、扩建出产性用房的，不再增收土地款。对纳入省市县枢纽技俩清单的民间投资技俩，可按章程分期交纳地价款，首期交纳比例不低于地价的50%，余款自顽强协议之日起1年之内交清，不计利息。（株连单元：省当然资源厅、省发展鼎新委、省财政厅）

16.深刻落实减税降本。严格执行成心于民间投资发展的各项减税降费政策，匡助关系市集主体用足用好税费优惠。荧惑企业充分接洽电网承载力、消纳才智等要素基础上，应用厂房屋顶等开发分散式光伏，自愿私用，当场消纳。买通数据供需对接通谈，缩短民营企业用数成本。（株连单元：省税务局、省电力公司、省发展鼎新委、省财政厅）

五、营造健康投资环境

17.构建平允有序市集环境。严格落实平允竞争审查轨制，强化制止滥用行政权力撤消限定竞争的反独揽司法，不得出台含有地方保护、市集分割、指定往返等妨碍长入市集和平允竞争的政策措施。全面鞭策招标采购责任规矩长入、公开透明，粉碎地方保护和市集分割，除法律法例和国度另有章程外，在招标过程中不准截至投标东谈主的统共制风景、组织风景大要股权结构，不准设定与招标技俩的具体性情和骨子需要不相顺应大要与协议履行无关的经验、技能、商务要求，不准对不同统共制投标东谈主竖立大要取舍不同的信用评价场地等，不准有违犯法律法限定程限定大要抹杀民营企业参与招标投标的步履。开展工程开发技俩招投标畛域专项整治看成，严厉打击招标东谈主、投标东谈主、招标代理机构、评标行家等的犯警违纪步履，遵循取销制约各类统共制企业对等参与招标采购的分歧理限定。（株连单元：省发展鼎新委、省财政厅、省市集监管局、省住房城乡开发厅、省交通运载厅、省水利厅、省农业农村厅）

18.强化问题和谐科罚。加大政府本旨事项完毕力度。完善技俩全链条代办、全周期工作、全历程保险，建立健全枢纽民间投资技俩的土地、能评、逼迫物排放量场地、前期手续办理、市政配套等要素和工作需求清单，由省枢纽技俩鞭策责任专班转交对应事权部门赐与保险。完善涉企诉求快速处理机制，鞭策小微企业融资和谐机制，对多数反应的共性问题，督促省直关系部门实时诊治完善政策举措。（株连单元：省发展鼎新委、省当然资源厅、省生态环境厅）

19.深化拖欠账款看成。实行拖欠款项偿还计划连接，推动加速清欠民营企业欠款进程。拓宽拖欠民营企业账款投诉举报路线，制定公开透明的偿还历程。允许被拖欠的民营企业以政府部门、央企国企支吾账款进行融资，由金融机构为其提供等额或一定比例贷款。（株连单元：省工业和信息化厅、省财政厅、省发展鼎新委、省国资委、省地方金融连接局、东谈主行江西省分行、江西金融监管局）

20.进一步完善法治保险。照章保险民营企业规划者东谈主身财产安全，全面扩充涉企柔性司法，扩充企业舒坦期轨制。对首次犯警、危害轻微并实时改正的，照章依规扩充“首违不罚”“轻微免罚”等轨制，压减无须要的司法查验，不纵欲增多年度查验任务，坚决阻绝逐利性司法、分担式捐钱。轨范他乡取舍强制措施等步履，涉企行政查验以属地统领为原则，严禁违纪实施他乡查验。加强民营企业科创后果司法保护。（株连单元：省司法厅过火他省级行政司法部门）

21.积极营造精采氛围。应用各级政府宗派网站、省投资技俩在线审批监管平台、省融资信用工作平台、网上工商联等多种渠谈，开展民营经济关系政策法例宣传解读和公论沟通。深刻挖掘、鼎力推广各地促进民间投资的好教会好作念法，通过召开促进民间投资现场会、举办新闻发布会、发布典型教会案例等多种形势，为民间投资健康发展创造精采氛围。强化涉企会聚举报受理处置，抓续作念好民间投资热门舆情沟通管控，实时处置误会解读促进民间投资等各类失实论调。（株连单元：省发展鼎新委、省工商联、省委网信办）

22.促进出进口企业发展。为民营企业提供境外投资规划风险防患指引，荧惑民营企业干预境外要点展会，积极对接“一带一谈”开发。守旧企业开拓国际市集，积极干预境外展会，促进跨境电商和国外仓发展。精确帮扶受加征关税影响的行业和企业，守旧民营出进口企业开展AEO认证,荧惑有要求的地方对稳妥要求的AEO赐与守旧。实施“内河运脚扣减”举措，对稳妥扣减情况的内河运载过火关系用度不计入番邦货品完税价钱。（株连单元：省商务厅、省发展鼎新委、省工商联、南昌海关）

以上政策举措自愿布之日起实际www.kaiyun.com，有明确期限的具体政策按当时限执行，国度、省另有章程的从其章程。